Для чего нужна экспертиза проектно-сметной документации

На сегодняшний день не существует четкого определения подобной процедуры. Тем не менее перед началом строительства необходимо четко представлять, что такое экспертиза проектной документации. Ведь она обязательна в случаях капитального строительства и реконструкции объектов.

Экспертиза проектной документации – это оценка соответствия документов на строительство требованиям норм правовой базы РФ.

Виды экспертиз ПД

Существуют государственные и негосударственные виды подобных экспертиз.

Государственная экспертиза делится на:

• государственную экспертизу проектной документации;
• государственную историко-культурную экспертизу. Проводится для согласования работ по сохранению культурного наследия (п. 1 ст. 45 73-ФЗ от 25.06.2002);
• государственную экологическую экспертизу (ч. 6 ст. 49 ГрК РФ). Проводится для строительных работ на особо охраняемых природных территориях (п. 7.1 ст. 11 174-ФЗ от 23.11.1995).

Положительные результаты таких проверок требуются, чтобы получить разрешение на строительство.

Существует еще один вид экспертизы ПД – судебная экспертиза. Она назначается судом, в случае если рассматриваемые вопросы требуют специализированных знаний (ч. 1 ст. 82 АПК РФ, ч. 1 ст. 79 ГПК РФ).

Когда проводят экспертизу ПСД

Жесткий контроль необходим как при строительстве новых зданий, так и при проведении капитального ремонта старых объектов. До начала проведения работ необходимо выявить все ошибки в документах. Это могут быть:

• несоответствия требованиям законодательства;
• необоснованное завышение стоимости материалов и услуг;
• неправильно примененные коэффициенты.

Экспертиза документов по объектам капитального строительства и результатов инженерных изысканий обязательна. Без положительного заключения нельзя получить разрешение на стройку (ч.1 ст. 49, п. 4 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ).

Государственная экспертиза ПД обязательно проводится:

• для документов по объектам из ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ и проектов, для которых требуется подтверждение сметной стоимости;
• если заказчик сам решил провести экспертизу, хотя такая оценка не требуется (ч. 2, 3, 3.1 ст. 49 ГрК РФ);
• если заказчик заключает договор экспертного сопровождения с государственным учреждением (ч. 3.9 ст. 49 ГрК РФ).

Негосударственную экспертизу проводят если:

• согласно законодательству необходима проверка и необязательно государственная;
• заказчик сам обратился в частную организацию по собственному желанию;
• застройщик или технический заказчик по своему усмотрению заключил договор экспертного сопровождения с частной компанией.

Оценка независимого эксперта по ПСД может потребоваться для подачи в судебную инстанцию для отстаивания своих прав.

Когда экспертиза проектной документации не нужна

Не всегда для строительства требуются результаты экспертизы (ч. 2, 3, 3.1 и 3.8 ст. 49 ГрК РФ).

Экспертиза не проводится, если:
 Не требуется экспертиза в отношении результатов инженерных изысканий, если их заказали для подготовки проектной документации объектов капитального строительства или они отправлены на проверку одновременно с проектом.

Также застройщик может не проводить экспертизу изменений в проекте, если уже получено положительное заключение для первичной проектной документации.

Кто может проводить экспертизу ПСД

В статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации указывается, что провести экспертизу ПСД могут как государственные, так и частные исполнители.

Если требуется проверка от государственной организации, то заявитель вынужден подчиниться. Подобную процедуру проводят уполномоченные органы государственной и региональной власти и подведомственные им учреждения – Главгосэкспертиза, ГК “Росатом”.

Негосударственную экспертизу могут провести частные организации. Подобное право есть у юрлиц с аккредитацией на проведение экспертизы проектно-сметной документации.

Порядок экспертизы проектной документации

Существует определенный порядок экспертизы ПСД в государственных и негосударственных учреждениях.

Сначала собираются все необходимые документы. Все зависит от объекта, но всегда требуются:

• заявление о проведении экспертизы;
• проектная документация;
• ведомость, в которой указан весь объем работ;
• задание на проектирование;
• результаты инженерных изысканий;
• документ, в котором обозначена передача проектно-сметной документации застройщику или заказчику;
• выписка из реестра членов СРО в сфере архитектурно-строительного проектирования.

Необходимая документация подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и передается в электронной форме. Если часть сведений составляет государственную тайну, то форма подачи – бумажная.

В среднем, документы проверяются 3 рабочих дня. Затем заявитель получает проект договора с расчетом оплаты за процедуру. После оплаты начинается экспертиза.

Сроки ее проведения прописываются в договоре. Максимальный срок не может превышать 42 рабочих дня. Проектно-строительная документация
жилых объектов капитального строительства проверяется 20 дней.

Заявитель имеет право обратиться с просьбой продления экспертизы. Но этот срок не может превышать 20 дней. Для объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения срок не может превышать 30 дней.

Во время проверки возможно внести изменения, но крайний срок – 10 дней до окончания экспертизы.

Если специалист увидит недочеты, то сообщит заявителю и установит сроки устранения. Если правки не внесут, то исполнитель вправе отказаться продолжить проверку и разорвать договор досрочно.

Сколько стоит экспертиза ПСД

На данную услугу нет фиксированной стоимости. Но расчеты для жилых и нежилых объектов отличаются.

Для жилого фонда стоимость экспертизы рассчитывается, исходя из общей площади объекта стройки и площади застройки. Для нежилых строительных объектов конечная сумма зависит от стоимости подготовки ПСД и проведения инженерных изысканий.