Сотрудники компании

Маркарян Марина Владимировна
Маркарян Марина Владимировна
Руководитель отдела комплексной экспертизы

Сыкманов Александр  Васильевич
Сыкманов Александр Васильевич
Руководитель отдела проектно-изыскательских работ


Пресса о нас

01.07.2013

Журнал «Строительство Технологии Организация»

Подход к экспертизе проектной документации и инженерных изысканий должен быть одинаковым вне зависимости от того, какая организация её проводит: государственная или негосударственная.

Такое мнение высказал председатель Комитета по качеству и безопасности строительства при Координационном совете по развитию строительной отрасли СЗФО, генеральный директор ООО «Негосударственный надзор и экспертиза» Александр Орт, выступая 27 июня 2013 года на семинаре «Надзор и экспертиза в строительстве в свете реализации Дорожной карты. Правоприменительная практика в Санкт-Петербурге и Ленинградской области».
В свете реализации «дорожной карты строительства» больше всего споров вызывает решение об отмене экспертизы проектной документации. По мнению многих специалистов, замена процедуры экспертизы на процедуру подготовки проектной организацией декларации о соответствии проектных решений требованиям технических регламентов является преждевременной мерой, так как в результате ликвидируется единственный фильтр, который отсекает некачественную проектную документацию. В связи с этим решение вопроса об отмене обязательной экспертизы и строительного надзора перенесено на неопределенное время.

Мнение о низком качестве экспертизы, проводимой коммерческими организациями, по мнению Александра Орта, не соответствует действительности. И государственные и негосударственные организации нацелены на исполнение закона и обеспечение безопасности строительства. В подтверждении своих слов он сообщил, что нескольким заказчикам уже было отказано в выдаче положительного заключения. При этом он признал, что заказчики  проектов, имеющих различного рода ошибки и несоответствия нормативам, «ищут лазейки» именно в сфере негосударственной экспертизы.

По данным А. Орта, в Петербурге зарегистрировано 14 профессиональных организаций негосударственной экспертизы,  а в ближайшей перспективе их количество может увеличиться до 20.    Эксперт уверен, что следующим шагом должно стать объединение всех организаций в Ассоциацию, а со временем возможно и создание СРО. «Единые правила и единые подходы к рассмотрению и оценке проектов должны быть для всех экспертиз»,- считает он. - Конкуренция же должна осуществляться по таким показателям как сервис, цена и сроки.  
Президент Ассоциации экспертиз строительных проектов Игорь Горячев согласен с тем, что конкуренция должна быть, но для этого  необходимы некие единые правила. «Если деятельность организаций госэкспертизы регулируется в полной мере, то деятельность негосударственной экспертизы определяется  в основном договорами, заключенными с застройщиками - заказчиками», - отметил он. По мнению И. Горячева, необходимо конкретизировать категории объектов, которые подлежат обязательной госэкспертизе и те, которые могут проходить негосударственную экспертизу. Он так же отметил проблемы в  сфере регулирования градостроительной деятельности, возникающие из-за передачи многих полномочий на муниципальный уровень.

Отдельно Игорь Горячев остановился на вопросе аккредитации  организаций на право проведения негосударственной экспертизы, отметив, что лишь немногие из них имеют двойную аккредитацию - на проведение экспертизы проектной документации и на проведение экспертизы инженерных изысканий. Он высказался за усиление контроля за деятельностью организаций, осуществляющих негосударственную экспертизу. В частности  он предложил разработать порядок ведения единого реестра, выданных заключений экспертизы как государственной так и не государственной.
Советник Президента Ассоциации экспертиз строительных проектов Олег Валов познакомил участников семинара с законопроектами, которые Комитет Госдумы по земельным отношениям и строительству планирует рассмотреть в осеннюю сессию. Директор  Спб ГАУ Центр Государственной экспертизы» Владислав Еремин рассказал об основных причинах для отказа в выдаче положительного заключения экспертизы. Заместитель начальника Службы Госстройнадзора и экспертизы Санкт-Петербурга Вячеслав Захаров проанализировал статистику нарушений проектной документации и техрегламентов. Заместитель начальника ГАУ «Леноблгосэкспертиза» Ирина Цветкова рассказала об особенностях работы в Ленинградской области, где в отличие от Петербурга большая часть полномочий в сфере территориального планирования и градостроительства находится на уровне муниципалитетов.

В ходе дискуссии эксперты отметили, что создание института негосударственной экспертизы заставило перестроиться и государственные организации. По мнению экспертов, в сфере деятельности госэкспертизы находятся бюджетные проекты и большая доля инновационных проектов, а в сфере деятельности негосударственной экспертизы - значительная часть жилищных проектов. Представители государственных и не государственных экспертиз высказались за «здоровую конкуренцию». А Александр Орт высказал предположение, что со временем различие между двумя видами экспертиз станет минимальным.


← Назад к списку новостей