Как проходит экспертиза документации в строительстве

С каждым годом темпы стройки все увеличиваются. Но прежде чем сдать объект в эксплуатацию, желательно убедиться, что он соответствует всем параметрам, указанным в его строительной документации и требованиям технических норм и ГОСтов.

Что такое строительная экспертиза

Строительная экспертиза – особый вид контроля строительной деятельности, проводимый на основе инструментального анализа и сопоставлении полученных данных нормативной, проектной и правовой документации.

Процедура состоит из двух этапов:

• тщательное исследование строительного объекта;
• подготовка экспертного заключения.

В экспертном заключении отражаются все выявленные дефекты и несоответствия, их фотографии, а также ссылки на необходимые нормативные документы, которые доказывают обоснованность претензий.

Базой для проведения являются научные знания в сфере строительства и практический опыт квалифицированных специалистов.

Часто такая процедура необходима для разрешения споров между застройщиком и подрядчиком. Реже случается, что в суд обращается недовольный собственник новой квартиры или дома, обнаруживший дефекты и несоответствия договору. Например, замерив квартиру, он может выяснить, что метраж меньше заявленного в документах и выдвинуть требование вернуть излишне уплаченную им сумму.

Когда строительная экспертиза переходит в категорию судебной строительной экспертизы

Если одна из конфликтующих сторон решает передать дело в судебные инстанции, то ее проведение в случае арбитражных, гражданских и административных процессов инициируется судом, а в случае уголовного дела – следователем.

Когда назначают строительную экспертизу

В случае судебных споров заказать строительную. экспертизу может тот, кто в ней больше всего заинтересован (истец или ответчик). Но инициатором проведения процедуры может выступить и суд.
Необходимость в строительной экспертизе возникает в случае:

• разрешения споров о праве собственности на объект;
• рассмотрении спорных вопросов договоров строительного подряда;
• определения объемов и качества строительных работ, а также соответствие их заявленной стоимости;
• расследования дел об административных правонарушениях, связанных с правомерностью выдачи разрешения на строительство здания;
• установления причин и суммы материального ущерба, нанесенного соседним жилым и нежилым объектам в случае нарушения норм ведения строительства;
• расследования уголовных дел о несчастных случаях и авариях на стройке.

Если инициатором строительной экспертизы выступает истец, именно он и оплачивает ее стоимость.

Что является объектом строительной экспертизы

Являться объектом исследований подобной процедуры может практически любое строительное сооружение (даже незавершенное), дворовые территории, инженерные коммуникации, а также вся документация, начиная со сметы.

Специалист исследует:

• насколько качественно проведены необходимые работы;
• насколько они соответствуют ГОСТам, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам, нормам экологии, а также заключенному между сторонами договору;
• степень износа объекта;
• масштаб ущерба, причиненного аварией или любой другой форс-мажорной ситуацией;
• правомерность перепланировки здания;
• причины выявленных дефектов: протечки крыши, возникновения плесени и т.д.;
• причины аварий и повреждений инженерных коммуникаций.

В случае возникновения необходимости специалист может проводить исследование несущих конструкций, замер метража помещений и т.д.

Какими компетенциями должен обладать эксперт

В первую очередь высококвалифицированный специалист должен иметь высшее образование и специальность “инженер-строитель”, соответствующие профилю выполняемой экспертизы (ст. 13 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации”). Подтвердить свои знания он должен дипломом. Специалист должен владеть необходимыми навыками проведения соответствующих исследований. Он должен уметь делать замеры, проводить работу с образцами, взятыми на объекте, в специальной лаборатории, владеть навыками ультразвуковой дефектоскопии и т.д. Многих интересует, должна ли быть лицензия у строительного эксперта. Согласно требованиям законодательства подобная деятельность не подлежит лицензированию, так как отсутствует в Перечне видов деятельности, на которые лицензии обязательны.

Какими нормативными документами в основном пользуются строительные эксперты

Существует перечень необходимых нормативных документов. К ним относятся:

• СП 13-102-2003. “Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений”;
• ГОСТ 31937-2011. “Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния”;
• МДС 13-20.2004. “Комплексная методика по обследованию и энергоаудиту реконструируемых зданий. Пособие по проектированию”;
• МРР 2.2.07-98. “Методика обследования зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке”.

Есть и другие нормативные документы, но вышеперечисленные являются основополагающими.

Из чего состоит заключение эксперта

Заключение состоит из вводной и основной частей, а также выводов и рекомендаций. Вводная часть содержит:

• информацию и времени и месте проведения экспертизы;
• причинах ее проведения;
• сведения об эксперте или экспертном учреждении;
• информацию об участниках процедуры;
• о задачах, поставленных в самом начале экспертизы.

Основная часть содержит:

• информацию об объекте исследования;
• информацию о методах экспертизы;
• технические расчеты результатов проверок, протоколы исследований;
• фотоматериалы;
• рабочие чертежи с необходимыми пометками.

Выводы и рекомендации содержат:

• список всех повреждений и недочетов;
• информацию об объеме работ по устранению дефектов;
• рекомендации по устранению выявленных замечаний.

Таким образом, экспертиза строительной документации представляет собой сложную, но в некоторых случаях неизбежную процедуру, которую может проводить только высококлассный специалист.